CONFERENZA SINDACI ATO 4

   Il giorno 19 Luglio una delegazione del Coordinamento dei Consorzi di Aprilia si è recata a Latina, nella sede della Provincia per seguire i lavori della  Conferenza dei Sindaci di ATO 4 convocata  con   all'ordine del giorno dei suoi lavori una serie di argomenti, fra i quali la definizione del Piano Triennale 2017/2019 degli investimenti che Acqua Latina dovrà realizzare nei  comuni  facenti parte di quell'Ambito. Per Aprilia era presente il vice-sindaco Franco Gabriele.

      La nostra presenza era ovviamente  dovuta al nostro interesse per le decisioni che sarebbero state assunte sul Piano Triennale, a partire dal superamento di una delibera della stessa Conferenza, che nel 2012 aveva escluso il Comune di Aprilia dai finanziamenti  del Piano Triennale approvato in quell'occasione. 

     Avviata la discussione  dopo i primi punti  previsti nell'ordine del giorno, si arrivava a quello relativo a una proposta di Acqua Latina di approvare  un aumento delle tariffe del 9%.

     Come era immaginabile, immediata seguiva  la reazione  di tutti  i sindaci che, ovviamente, non sarebbero mai stati disposti a tornare  davanti ai propri cittadini avendo  accettato quella proposta e quindi,  arrivati alla votazione, in modo unanime  la respingevano.

       A questo punto la Conferenza veniva chiusa in quanto il successivo punto all'ordine del giorno -  quello su cui erano puntate le nostre attese  per un rilancio programmato e certo degli interventi per il risanamento delle borgate apriliane-  non poteva essere discusso poichè le proposte in esso contenute, che non abbiamo avuto modo di conoscere,  poggiavano su un ipotesi di disponibilità di risorse  che tenevano conto dell'aumento delle tariffe richiesto.

       Per sapere cosa potrà avvenire  ora, a seguito di questa conclusione della Conferenza, bisogna riferirsi  al Decreto del Presidente del Consiglio  dei Ministri del 2012 con il quale si stabilisce che la determinazione della tariffa è di competenza dell'Autorità pe l'Energia e il Gas.

La CONFERENZA DEI SINDACI DELL'ATO HA SOLO FUNZIONI DI PROPORRE LO SCHEMA TARIFFARIO SULLA BASE DI UN PRECISO PIANO DI INVESTIMENTI, MENTRE L'APPROVAZIONE DEFINITIVA SPETTA ALL'AUTORITA'.

      Se la Conferenza dei Sindaci  non approva la proposta, come è accaduto  il 19  a Latina, l'Autorità diffida la Conferenza  ad approvare la sua proposta di schema di tariffa e decorsi 30 giorni "PROVVEDE IN OGNI CASO ALLA DETERMINAZIONE IN VIA PROVVISORIA DELLA TARIFFA SULLA BASE DELLE INFORMAZIONI DISPONIBILI".

      Il seguito di questa vicenda lo vedremo dopo la pausa feriale e per parte nostra ci prepareremo  a riprendere l'iniziativa affinchè quando la Conferenza  dei Sindaci di ATO 4 tornerà a riunirsi, qualunque  saranno le risorse disponibili per la definizione del Piano Triennale, ci sia da parte dei rappresentanti del nostro Comune un forte impegno per ottenere  che a Aprilia vengano assegnate le risorse  per investimenti cui ha diritto.

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 CONSORZI DEI AUTORECUPERO

La Giunta Comunale ha approvato il giorno 19 Luglio la delibera n. 217 con la quale si tracciano "le linee di indirizzo per la costituzione di consorzi di autorecupero finalizzati al risanamento igienico sanitario e la riqualificazione delle periferie apriliane".

Con questa delibera si prevede che  le  borgate, dove i cittadini chiedono di ottenere l'autorizzazione per  realizzare con modalità di autogestione  tratti di fognatura collettiva, fissati alcuni adempimenti e obblighi  a cui  chi manifesta questa volontà dovrà provvedere, l'Amministrazione  darà la propria approvazione e  si farà carico della copertura del 20% dei costi dell'opera da realizzare.

Con la stessa delibera,   viene decisa la costituzione di un  "tavolo unico di coordinamento delle politiche di intervento del Comune di Aprilia nelle periferie con i consorzi di autorecupero regolarmente costituiti, con associazioni consortili, con gruppi di cittadini, comitati di quartiere, ecc. iscritti nel costituendo registro comunale".

Il tavolo di Coordinamento  avrà esclusivamente carattere consultivo e dovrà riunirsi con cadenza quadrimestrale.

Dell'intero contenuto della delibera 217, nella formulazione sinteticamente  qui esposta, il Coordinamento dei Consorzi  non  è stato chiamato a discutere nè ha avuto alcuna possibilità di poter esprimere nel merito il proprio parere.

Pur apprezzando le intenzioni sulle finalità che con questa delibera si intendono perseguire, cosa di cui abbiamo avuto occasione di discutere in modo informale con i rappresentanti dell'Amministrzione, ci riserviamo di approfondirne la conoscenza e quindi esprimere nel merito il giudizio del Coordinamento dei Consorzi e dei rappresentanti dei consorzi  associati.

BORGATE APRILIA - IL RUOLO DELLA REGIONE

                                                                                 

                                                                           On. Nicola Zingaretti

                                                                           Presidente Giunta Regionale Lazio

Onorevole Presidente,

            abbiamo avuto  notizia che il giorno 19 Luglio si riunirà la  Conferenza dei Sindaci  di ATO4 per discutere e approvare il Piano Triennale degli investimenti 2017/2019  per la realizzazione  di interventi di urbanizzazione  primaria nei comuni interessati di  quell’area.

            Come Coordinamento dei Consorzi e Borgate di Aprilia, in rappresentanza di  circa 25.000 abitanti,  siamo molto interessati a quanto avverrà  in quella sede e in particolare a sapere se verrà  eliminata o superata una delibera della  stessa Conferenza  del 2012  con la quale si  stabiliva, per motivi  che non è importante qui ricordare, il blocco dei finanziamenti  al Comune di Aprilia.

            Anche in conseguenza di quella delibera, il piano di risanamento delle borgate  che il Comune di Aprilia aveva formulato in attuazione di quanto fissato dalla Legge  Regionale  n. 6/2007 è rimasto quasi  interamente  inattuato. I finanziamenti forniti dalla stessa Legge nel corso di questi anni  non hanno consentito l’avvio di  molti cantieri e anche quelli avviati  non sono stati completati  per l’insufficienza dei fondi disponibili.

                        La situazione ambientale si è nel corso degli anni  fortemente degradata; le recenti vicende legate alla regolamentazione degli scarichi stanno determinando  situazioni di grande allarme e casi di vera e propria esasperazione, anche per  il peso che  avrà sulle famiglie il rinnovamento dei propri sistemi di scarico in assenza di una prospettiva ravvicinata di opere di urbanizzazione primaria nella proprie borgate.

             Da tempo proponiamo all’Amministrazione Comunale di Aprilia di porre  fra le priorità della propria azione amministrativa l’obiettivo della dotazione alle borgate di moderni sistemi di fognature e impianti di depurazione, indispensabili  per  frenare il degrado del territorio e avviarne il recupero, scelta  di grande valore  anche per gli effetti che   potrà avere sull’occupazione  e per l’economia cittadina.

            Per realizzare  questo obiettivo, abbiamo più volte indicato le scelte che  l’Amministrazione avrebbe dovuto secondo noi fare e cioè: definire un programma che preveda in un certo numero di anni la realizzazione in tutte le borgate delle  reti fognarie destinando  a questo scopo:

a) le entrate  annuali per oneri concessori, potenziando il settore operativo  che gestisce questa materia;

b)  una quota annuale del bilancio comunale;

c)i contributi dovuti da Acqua Latina S.p.A.;

d) una quota annuale di finanziamenti richiesti in base alle Leggi Regionali  48/90 e 6/2007.

            Il momento di lancio di questo programma potrebbe essere  individuato in relazione  a quanto emergerà dalla prossima  Conferenza dei Sindaci  di ATO4, nella speranza che il Sindaco Terra vi partecipi e  ponga con forza la rivendicazione che  nel Piano Triennale  venga deliberata l’assegnazione a Aprilia  della  quota di finanziamenti dovuta da  Acqua Latina.

            Questa posizione sarebbe coerente con l’apertura che per la prima volta il sindaco ha fatto alla nostra proposta  nell’incontro che  abbiamo avuto   lo scorso 28 Giugno e potrebbe essere la base di partenza, anche dal punto di vista delle prime  risorse finanziarie disponibili,  sulla quale aprire a livello regionale quel “Tavolo” a suo tempo indicato da Lei Presidente Zingaretti, per affrontare in modo nuovo,   certo nelle procedure, nei tempi di realizzazione e nella disponibilità di risorse, il tema del risanamento del territorio apriliano.

            Le chiediamo quindi, Onorevole Presidente, che il Dipartimento Regionale competente presti la sua attenzione a quanto avverrà nella Conferenza dei Sindaci e, in ogni caso, che da parte Sua, venga disposta in sede Regionale  l’apertura di un “Tavolo” o di una sede in qualunque  modo  definita,  che consenta l’avvio  un confronto con tutti i soggetti interessati, noi compresi.

            Restiamo in attesa di un  cortese cenno di riscontro.

            Distinti  saluti.

                                                                                                                        Il Presidente

                                                                                                                      Silvano De Paolis

Aprilia, 13 Luglio 2016

                                                                                                                     

RISANAMENTO BORGATE: ALLA VERIFICA DELLE VOLONTA'

COMUNICATO STAMPA

            Il coordinamento dei Consorzi di Aprilia si è riunito il giorno 5 Luglio 2016 per  esaminare e valutare i risultati dell’incontro del giorno 28 Giugno   col Sindaco e altri componenti la Giunta   Comunale sul tema del risanamento delle borgate.

            Al Sindaco  il Coordinamento aveva da oltre un mese  inviato insieme alla richiesta di incontro, gli argomenti  che dovevano essere affrontati per imprimere una svolta all’azione dell’Amministrazione Comunale che sul risanamento delle  periferie ha ormai mostrato tutti i suoi limiti, non essendo riuscita  ancora oggi, a oltre  10 anni dai primi interventi nelle borgate, a    completarne almeno una.

            La richiesta  è stata quindi, ancora una volta, quella di mettere al centro dell’impegno dell’Amministrazione  per i prossimi anni, un nuovo modo di intervenire nelle borgate.

            Si dovrà perciò partire  dalla definizione di un piano che potrà svilupparsi nel corso di un certo numero di anni impostato su  investimenti certi   che dovranno pervenire dall’utilizzo totale nelle borgate delle entrate per oneri concessori, dalla  destinazione al programma di una quota del bilancio  annuale, dal superamento del blocco imposto  con la delibera della Conferenza dei Sindaci  di ATO4 del 2012  per recuperare i finanziamenti  dovuti da Acqua Latina al Comune di Aprilia e, infine,  da una iniziativa energica  per avere un coinvolgimento reale e sostanzioso al programma  da parte della Regione.

             Per quanto riguarda    la Regione, l'iniziativa del oordinamento sarà finalizzata a far si che  lo stesso Presidente Zingaretti o  gli assessorati competenti muniti di ampia  delega, aprano il confronto con il Comune di Aprilia e il Coordinamento dei Consorzi per dare seguito agli  impegni presi  nel corso della campagna elettorale del 2013.

             A tutto questo, vogliamo aggiungere  la necessità che il Comune utilizzi la possibilità di fare riferimento  alle leggi nazionali,  non  con richieste spot, ma presentando progetti  secondo le norme fissate nei  programmi di finanziamenti  per l’ambiente.

            Primi atti concreti dovranno essere intanto  la presentazione di progetti, che il Sindaco dice di avere già disponibili, per i quali chiedere subito parte dei finanziamenti presenti nel bilancio regionale  dell’Assessorato all’Ambiente (legge 48/90) e dall’Assessorato  all’Urbanistica e Territorio (legge 6/2007).

            Rispetto le posizioni e  le  esigenze qui rappresentate, il Sindaco non ha potuto presentare   altro che l'autorizazione avuta dalla Regione, per l’utilizzo   dei ribassi d’asta   sui progetti finanziati,  le cui dimensioni, però,  non consentiranno neppure il risanamento di una borgata di media grandezza; altra proposta presentata dal Sindaco,  la possibilità offerta ai consorzi di  piccole dimensioni di farsi da soli   le reti fognarie e i depuratori, potendo contare sul contributo dell’Amministrazione fino al  20% della spesa.

            Di fronte agli umori espressi dai rappresentanti del Coordinamento e dai presidenti di consorzi presenti all’incontro, il Sindaco ha  fatto una apertura, ipotizzando quanto da noi da tempo prospettato e ribadito nell’incontro, cioè la disponibilità a aprire un  tavolo per definire appunto un programma che nel corso degli anni possa portare  ai risultati certi per tutti gli abitanti delle periferie, facendo riferimento alle fonti di finanziamento già da noi indicate.

            La posizione che il Coordinamento ha espresso al termine della riunione è stata quella di andare a vedere se  questa disponibilità sarà tradotta in un chiaro accordo con il Coordinamento dei Consorzi.

            La verifica più importante e più immediata di questa disponibilità, il Coordinamento intende farla  già  nei prossimi giorni nella prevista  Conferenza dei Sindaci di ATO4 per  la  definizione del piano triennale degli investimenti

            Si vorrà verificare:  se il Sindaco  parteciperà alla Conferenza, perché nel corso della riunione su questo punto non è stato chiaro;  se  ci andrà e   rivendicherà il superamento della delibera del 2012, qualora a ciò non provvedesse il Presidente della Conferenza;  se  si batterà per ottenere il massimo dei risultati possibili, partendo dalle disponibilità dichiarate  pubblicamente dall’Amministratore Delegato Besson sull’ammontare dei  finanziamenti  per gli interventi nelle borgate apriliane.

            Il Coordinamento dei Consorzi, tornerà  perciò a riunirsi dopo che saranno noti  i risultati della Conferenza dei Sindaci.  

08/07/16